2025年是中国互联网医疗政策发展历程中具有标志性意义的一年,国家层面密集出台多项重磅政策，从顶层设计、行业规范到技术应用等多个维度为互联网医疗行业的发展划定了清晰路径，既释放了行业创新活力，也强化了医疗服务的安全性与规范性，这一年，政策的核心导向在于推动互联网技术与医疗健康服务的深度融合，明确互联网医疗的法律地位，同时通过监管框架的构建引导行业从野蛮生长转向有序发展。
在顶层设计方面,2025年6月，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（以下简称《意见》），这是互联网医疗领域的纲领性文件。《意见》从健全“互联网+医疗健康”服务体系、完善支撑体系、加强行业监管和安全保障三个层面提出了30项具体措施，首次明确互联网医疗在医疗服务体系中的合法地位，允许医疗机构运用互联网技术开展部分常见病、慢性病复诊，并支持医保在线支付，这一政策从根本上解决了互联网医疗“合法性”的痛点，为行业发展吃下了“定心丸”，同年8月，国家医保局发布《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》，进一步细化了互联网医疗服务的定价机制和医保报销规则，明确符合条件的“互联网+”医疗服务项目可纳入医保支付范围，覆盖范围包括在线诊查费、远程会诊费等，这极大地降低了患者使用互联网医疗的经济门槛，推动了市场需求的释放。
在行业规范与监管方面,2025年政策强调“放管结合”，既鼓励创新，也守住安全底线，国家卫健委先后印发《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院基本标准（试行）》《远程医疗服务管理规范（试行）》等配套文件，对互联网诊疗的执业规则、互联网医院的设置标准、远程医疗的服务流程等作出详细规定。《互联网诊疗管理办法》明确互联网诊疗活动必须由取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构开展，且不得对首诊患者开展互联网诊疗，同时要求医生必须具备相应执业资质并注册在实体医疗机构，这些规定有效规避了互联网医疗中的医疗风险和资质乱象，针对数据安全问题，2025年国家卫健委还发布了《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）》，明确健康医疗数据的采集、存储、使用、共享等环节的安全管理要求，保障患者隐私和数据安全。
在技术应用与场景拓展方面,政策鼓励人工智能、大数据等新技术在医疗健康领域的创新应用。《意见》支持医疗机构利用人工智能技术辅助诊断、健康管理，推动电子健康档案和电子病历的互联互通，实现医疗数据的跨机构、跨区域共享，这些政策为互联网医疗企业技术创新提供了明确指引，推动了远程医疗、在线慢病管理、AI辅助诊断等细分领域的快速发展，政策还鼓励“互联网+医疗健康”与家庭医生签约服务、分级诊疗等医改重点任务结合，通过互联网技术优化医疗资源配置，提升基层医疗服务能力。
2025年互联网医疗政策的密集出台,标志着中国互联网医疗行业进入规范化、高质量发展的新阶段，政策的顶层设计明确了行业发展方向，监管细则规范了市场秩序，医保支付和价格政策激活了市场需求，技术创新政策则为行业注入了持续发展动力，在这一政策背景下，互联网医疗从早期的“线上问诊”单一模式，逐步向覆盖诊前、诊中、诊后的全链条医疗服务体系拓展，成为传统医疗服务的重要补充，为解决医疗资源分布不均、提升医疗服务可及性发挥了重要作用。
相关问答FAQs
Q1：2025年互联网医疗政策中，互联网诊疗能否开展首诊？为什么？
A1：根据《互联网诊疗管理办法（试行）》，互联网诊疗不得对首诊患者开展，首诊需要医生通过面诊、触诊、问诊等方式全面了解患者病情，明确诊断并制定治疗方案，而互联网诊疗仅能通过文字、图片、视频等方式进行信息传递，难以满足首诊所需的全面检查和准确判断要求，这一规定旨在避免因信息不对称导致的误诊风险，保障患者医疗安全。
Q2：2025年政策出台后，互联网医疗服务的医保支付范围包括哪些？
A2：根据国家医保局《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》，纳入医保支付的“互联网+”医疗服务主要包括符合条件的在线诊查费、远程会诊费、远程监测费等，具体支付范围需满足以下条件：由医保定点医疗机构提供；服务项目符合卫生行政部门规定的诊疗规范；能与线下医疗服务同质等效；且需通过省级医保部门审核后纳入医保支付目录，不同地区的具体支付项目和比例可能存在差异。
