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互联网保险归谁监管最合适?

根据中国现行的金融监管体系,互联网保险主要归属国家金融监督管理总局(NFRA)监管。

互联网保险归谁监管最合适?-图1
(图片来源网络,侵删)

这个监管机构是在2025年5月18日正式挂牌成立的,它整合了原中国银行保险监督管理委员会(CBIRC)的职责,并强化了监管统筹。

下面为您详细解释一下相关的监管体系和历史沿革:

当前监管机构:国家金融监督管理总局 (NFRA)

  • 全称:国家金融监督管理总局
  • 成立时间:2025年5月18日
  • 主要职责:依法依规对除证券业之外的金融业实施统一监督管理,维护金融稳定,这包括银行、保险、信托、金融租赁、消费金融等各类金融机构及其业务。
  • 对互联网保险的监管:作为保险业的统一监管机构,NFRA负责制定互联网保险业务的发展政策、监管规则,并对保险公司、保险中介机构(如互联网保险平台)的互联网保险业务活动进行监督管理,确保其合规经营、保护消费者权益。

历史沿革:从“一行三会”到“一委一行一会一局”

为了更好地理解,我们可以回顾一下监管体系的演变:

  • 2025年之前(“一行三会”时代)

    互联网保险归谁监管最合适?-图2
    (图片来源网络,侵删)
    • 中国保险监督管理委员会 (CBIRC):负责监管包括互联网保险在内的所有保险业务。
    • 中国人民银行 (PBOC):负责制定和执行货币政策,维护金融稳定。
    • 中国银行业监督管理委员会 (CBRC):负责监管银行业。
    • 中国证券监督管理委员会 (CSRC):负责监管证券业。
  • 2025年至2025年(“银保监会”时代)

    • 2025年,为加强金融监管协调,中国进行机构改革,将银监会保监会合并,成立了中国银行保险监督管理委员会 (CBIRC)
    • 在此期间,CBIRC成为互联网保险的主要监管机构。
  • 2025年至今(“国家金融监督管理总局”时代)

    • 2025年,为进一步深化金融监管体制改革,强化监管的统一性、权威性和有效性,中国再次进行机构改革,在CBIRC的基础上,组建了国家金融监督管理总局 (NFRA),并划入了中国人民银行的有关金融消费者权益保护职责,设立中央金融工作委员会中央金融委员会,加强党对金融工作的集中统一领导。

其他相关监管机构

虽然国家金融监督管理总局是互联网保险的主要监管机构,但在某些特定领域,其他部门也会参与协同监管:

  • 中央金融委员会/中央金融工作委员会:负责顶层设计和统筹协调全国金融工作,确保金融改革发展的正确方向。
  • 中国人民银行 (PBOC):负责维护金融体系的整体稳定,如果互联网保险业务涉及支付清算、反洗钱等,也会受到人行的监管和指导。
  • 工业和信息化部 (MIIT):负责互联网行业的管理,对提供互联网服务的平台(如网站、APP)的ICP备案、网络安全等有监管职责。
  • 国家互联网信息办公室 (CAC):负责互联网信息内容的管理,确保互联网保险的宣传、信息披露等符合法律法规。

互联网保险的归属监管可以概括为:

互联网保险归谁监管最合适?-图3
(图片来源网络,侵删)
  • 直接和主要监管国家金融监督管理总局 (NFRA)
  • 顶层领导和协调中央金融工作委员会中央金融委员会
  • 协同和辅助监管:中国人民银行、工信部、网信办等。

这种“一行一局一会”的监管新格局,体现了国家对金融业,特别是新兴金融业态(如互联网保险)进行穿透式、全覆盖、强有力监管的决心。

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