2025年9月23日,第七次中美互联网论坛在美国西雅图举行,这是习近平主席对美国进行国事访问期间的重要经贸活动之一,也是中美两国在互联网领域最高级别的对话机制之一,论坛以“对话、合作、构建中美互联网的未来”为主题,汇集了中美两国政府官员、互联网企业高管、专家学者等近500名代表,围绕网络安全、信息通信合作、数字经济、跨境数据流动等关键议题展开深入交流,达成了多项共识与成果,为中美互联网关系的健康发展注入了新动力。

论坛背景与核心议题
2025年正值中美互联网发展进入关键阶段,中国网民规模突破6.8亿,互联网普及率达50.3%,电子商务、移动支付等领域快速发展;美国则在云计算、大数据、人工智能等技术领域保持领先,两国互联网产业的深度融合与竞争并存,亟需通过对话机制解决分歧、深化合作,论坛设置全体会议和分论坛,分议题聚焦“网络安全与执法合作”“信息通信技术与产业合作”“互联网经济与社会发展”三大方向,覆盖了当时中美互联网合作中最核心、最敏感的领域。
网络安全与执法合作
网络安全是本次论坛的首要议题,中美双方一致认为,网络空间不应成为各国角力的战场,反对网络空间军备竞赛,共同维护网络空间的和平、安全与开放,中国公安部副部长陈智敏与美国司法部、国土安全部官员就打击网络犯罪开展对话,提出建立“中美网络犯罪及相关事项执法合作联合联络机制”,明确双方在打击网络诈骗、黑客攻击、知识产权侵权等犯罪行为中的信息共享、案件协查流程,双方就《网络安全信息共享指南》达成初步共识,为两国企业、政府间的网络安全威胁情报交换提供了框架。
信息通信技术与产业合作
在信息通信技术领域,中美企业展现了强烈的合作意愿,论坛期间,中美双方签署了多项技术合作协议,涵盖5G发展、云计算、物联网等领域,华为与美国微软达成合作,将微软Azure云计算平台与华为企业级服务结合,为全球客户提供混合云解决方案;阿里巴巴与美国高通签署战略合作协议,共同推动移动电商技术与芯片应用的融合,双方还就互联网基础设施建设、IPv6部署、开源技术贡献等议题展开讨论,认为技术创新应遵循开放、透明、包容的原则,避免技术壁垒和贸易保护主义。
互联网经济与社会发展
互联网经济作为全球经济的新引擎,成为论坛的另一个重点,中美双方分享了在电子商务、普惠金融、在线教育等领域的实践经验,探讨如何通过互联网技术促进中小企业发展、缩小数字鸿沟,中国商务部与美国贸易代表办公室就跨境电子商务规则展开对话,提出建立“中美跨境电商合作对话机制”,简化通关流程、优化物流体系,为两国中小企业进入对方市场提供便利,双方还讨论了互联网治理中的社会问题,如网络内容管理、个人信息保护等,强调在尊重各国主权和文化差异的基础上,共同应对网络空间的新挑战。

论坛成果与共识
2025中美互联网论坛取得了丰硕成果,主要体现在机制建设、企业合作和理念共识三个层面,在机制建设上,双方不仅建立了网络犯罪执法合作联合联络机制,还同意在中美战略与经济对话框架下设立“互联网经贸合作工作组”,将互联网合作提升至更高层级,在企业合作层面,中美互联网巨头签署了超过20项合作协议,涉及技术投资、市场拓展、联合研发等多个领域,直接推动了两国互联网产业的深度融合,在理念共识上,双方发表的《中美互联网论坛联合声明》明确提出“网络空间命运共同体”的概念,倡导通过对话协商解决分歧,反对单边制裁和长臂管辖,为全球互联网治理提供了“中美方案”。
论坛的意义与影响
本次论坛的召开具有重要的历史意义,它为中美互联网关系搭建了稳定的沟通渠道,有效缓解了当时因网络安全问题导致的紧张氛围,为后续两国在互联网领域的合作奠定了基础,论坛推动了中美互联网产业的互利共赢,中国企业借助合作平台拓展了美国市场,美国企业则通过与中国伙伴的合作深入了解了中国的数字经济生态,论坛彰显了中国在全球互联网治理中的建设性作用,中国提出的“尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序”的全球互联网治理观,得到了国际社会的广泛关注和认同。
相关问答FAQs
Q1: 2025中美互联网论坛与之前的论坛相比有哪些新特点?
A1: 相较于前六次论坛,2025年论坛在三个方面呈现出新特点:一是议题更聚焦,首次将“网络安全”作为独立核心议题,并建立了常态化的执法合作机制;二是企业参与度更高,不仅有互联网巨头,还包括大量中小企业和创新型企业,合作范围从技术延伸到资本、市场等多个维度;三是成果更务实,签署的合作协议数量创历史新高,且多项机制(如跨境电商工作组、网络犯罪联合联络机制)直接落地,为后续合作提供了可操作的框架。
Q2: 2025中美互联网论坛对两国互联网企业的发展产生了哪些具体影响?
A2: 论坛对两国互联网企业产生了直接影响:对中国企业而言,通过与美国企业的合作,加速了技术升级和市场拓展,例如华为与微软的合作提升了其云服务的全球竞争力,阿里巴巴与高通的合作帮助其移动支付技术进入美国市场;对美国企业而言,深入参与中国数字经济生态带来了巨大商机,例如亚马逊借助论坛契机加大对中国跨境电商的投资,英特尔则与中国企业合作推动了物联网技术的本土化应用,论坛达成的网络安全和信息共享共识,也为两国企业在对方市场的合规运营提供了政策保障。

